中國民辦教育協會：據《民法典》校外培訓機構提前解除房屋租賃合同不應視為違約

8月9日消息，中國民辦教育協會官微發布《中國民辦教育協會發布校外培訓機構房租有關問題的行業意見書》，協會呼請相關利益方從支持國家重大決策貫徹落實、體諒校外培訓機構所遇到的特殊困難，以共同維護社會穩定出發，本著公允的原則，對有關校外培訓機構退租等問題給予理解和支持。

7月下旬，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》要求，現有學科類校外培訓機構需要盡快轉變業務模式或轉行退出，眾多機構原先承租的辦學場所需要緊急退租，并將租金用于退還學費、裁減員工補償等。但一些機構向協會反映出現退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預付的租金無法退還等問題。

民辦教育協會稱，其經征求有關部門意見、實地調研走訪，以及向參與立法人員、法學專家、專業律師等人士進行專門咨詢，根據我國《民法典》之相關規定得出論證意見：在“雙減”文件印發前，校外培訓機構如已簽訂合同承租房屋，用于開展學齡前兒童線上培訓或學齡前兒童線下學科類(含外語)培訓、義務教育階段學生和普通高中學生學科類培訓的，可根據我國《民法典》第五百三十三條主張構成情勢變更，并與出租方重新協商變更租金標準、租賃期限等，也可以與出租方協商提前解除房屋租賃合同。出租方不應將此視為違約，不應收取違約金，并應退還押金和所預付的部分租金。

意見書全文如下：

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》要求，現有學科類校外培訓機構需要盡快轉變業務模式或轉行退出，眾多機構原先承租的辦學場所需要緊急退租，并將租金用于退還學費、裁減員工補償等。但一些機構向協會反映出現退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預付的租金無法退還等問題。

為此，協會經征求有關部門意見、實地調研走訪，以及向參與立法人員、法學專家、專業律師等人士進行專門咨詢，根據我國《民法典》之相關規定得出論證意見：在“雙減”文件印發前，校外培訓機構如已簽訂合同承租房屋，用于開展學齡前兒童線上培訓或學齡前兒童線下學科類(含外語)培訓、義務教育階段學生和普通高中學生學科類培訓的，可根據我國《民法典》第五百三十三條主張構成情勢變更，并與出租方重新協商變更租金標準、租賃期限等，也可以與出租方協商提前解除房屋租賃合同。出租方不應將此視為違約，不應收取違約金，并應退還押金和所預付的部分租金。

據此，協會正式形成《中國民辦教育協會關于校外培訓機構房租有關問題的行業意見書》，并予以公開發布，供有關校外培訓機構與出租方協商變更或解除辦學場所出租合同時使用。意見書文件文本可點擊下方附件下載獲取。

中國民辦教育協會

2021年8月8日

附件：中國民辦教育協會關于校外培訓機構房租有關問題的行業意見書.PDF