新聞出版署將推動圖書價格立法：有效制止網上網下“惡性價格戰”

近日，國家新聞出版署公布了《出版業“十四五”時期發展規劃》(簡稱《規劃》)。

《規劃》中指出，2020年全國出版、 印刷和發行服務營業收入超過1.6 萬億元、 資產總額超過2.2 萬億元、凈資產超過1.1 萬億元，數字出版產業規模不斷壯大，出版業在文化產業中的地位更加凸顯。 出版走出去取得新進展，2020 年出版版權輸出規模超過 1.38 萬項，出版在增進中外文化交流互鑒、擴大中華文化感召力和影響力方面的作用顯著增強。

其表示，將重點培育10家左右主業突出、綜合實力強、 品牌價值凸顯的出版發行企業。到 “十四五”時期末, 出版、印刷和發行年營業收入達到2萬億元左右。

《規劃》在“規范網上網下出版秩序”部分提出：“嚴格規范出版單位與民營機構合作， 嚴肅查處‘買賣書號’行為。加強出版物價格監督管理，推動圖書價格立法，有效制止網上網下出版物銷售惡性‘價格戰’，營造健康有序的市場環境。進一步壓實網上出版有關單位和平臺的主體責任，強化分級分類管理，改進創新內容監管方式手段，加大網絡游戲等重點領域專項治理，對人民群眾反映突出的問題和亂象重拳整治，更好優化網上出版生態”等。

此外，《規劃》在“加強出版領域法規體系建設”部分明確：“研究制定網絡游戲管理辦法和新興出版業態管理相關規定，修訂《中華人民共和國著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《網絡出版服務管理規定》《印刷業經營者資格條件暫行規定》《報紙出版管理規定》《出版物市場管理規定》等法規規章。”