2020年國家市場監督管理總局市場監管總局外聘法律顧問選聘公告

為發揮法律顧問在推進依法行政中的積極作用，根據《市場監管總局法律顧問管理辦法》(市監法〔2020〕58號)要求，根據當前工作需要，市場監管總局擬公開選聘外聘法律顧問及法律服務單位，有關事項如下：

一、選聘數量

(一)擬選聘法學專家及執業律師共10名，主要為以下研究領域：

1.憲法、立法學、行政法學、行政管理制度改革等研究領域。

2.公司法、行政許可法、企業注冊登記等市場主體監管、商事制度改革、營商環境、信用監管研究領域;

3.產品質量法、計量法、標準化法、特種設備安全監察法等法律，擅長工業品質量安全、消費品質量安全、質量技術基礎理論和政策研究領域;

4.電子商務法、消費者權益保護法、廣告法、價格法等消費環境監管研究領域;

5.反不正當競爭法、反壟斷法等公平競爭、反壟斷理論和政策研究領域;

6.食品安全法等食品安全監管研究領域。

(二)擬選聘2家律師事務所。

每家律師事務所需提供固定的法律服務團隊(1名團隊帶頭人及不少于3名執業律師組成)。非經總局協商同意，不得隨意更換團隊成員。

二、選聘條件

(一)外聘法律顧問人員條件

1.政治素質高，擁護中國共產黨的理論和路線方針政策，擁護中華人民共和國憲法和法律，具有良好品行，無違法犯罪記錄;

2.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;

3.具有國家承認的法學(法律)本科及以上學歷，具有良好職業道德和社會責任感;

4.身體健康，責任心強，有時間和精力履行法律顧問職責;

5.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的，或在專業領域享有較高的社會知名度律師;

6.熟悉市場監管法律法規，了解市場監管部門工作流程和特點。

(二)律師事務所條件

1.應具有司法行政機關頒發的執業證書，專職執業律師人數超過50人，具備長期履約能力;

2.應具有為市場監管領域提供法律服務的業績，在行政執法、行政復議、行政訴訟等領域有豐富的從業經驗;

3.應具有健全的內部管理制度，定期組織律師進行政治學習和保密教育，近三年未受到司法行政機關行政處罰或律師協會的行業處分。

優先考慮具有以下條件的律師事務所：獲得“全國優秀律師事務所”稱號，或者獲得北京市律師協會評選的“北京市優秀律師事務所”稱號;具有兩年及以上為政府機關提供法律服務的經歷;具有在市場監管領域提供法律服務的業績。

三、工作職責

外聘法律顧問承擔以下工作職責：

1.為重大決策、行政執法行為提供法律意見;

2.對起草或者擬發布的規章、規范性文件，從法律方面提出意見建議;

3.為處置投訴舉報、信訪案件和重大突發事件提供法律服務;

4.參加以市場監管總局名義洽談、簽約的涉外和國內合作項目的談判，協助起草、審查重大合同及重要的法律文書;

5.參與法律培訓、法治宣傳和普法教育;

6.為專項法律事務提供法律咨詢、出具法律意見書或提供全程法律服務;

7.參與行政復議、行政訴訟、仲裁活動;

8.辦理其他法律事務。

四、權利義務

(一)外聘法律顧問履行職責期間，有權依據事實和法律法規規章，提出法律意見和建議;獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件;獲得約定的工作報酬、待遇等。

(二)外聘法律顧問在履行職責期間，應當嚴格遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容;不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益;不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;不得接受其他當事人委托，辦理與市場監管總局有利益沖突的法律事務，與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當回避。

(三)《市場監管總局法律顧問管理辦法》及雙方簽訂合同中規定的其他權利義務。

五、選聘程序

(一)報名時間。2020年7月7日起至7月20日止。

(二)報名方式。

1.市場監管總局門戶網站(http://www.samr.gov.cn)下載市場監管總局外聘法律顧問報名表。

2.書面填寫市場監管總局外聘法律顧問報名表，并附本人身份證、學歷證書、職稱證書(律師執業證書)、研究成果等資料的復印件。

3.律師事務所還需提供以下證明材料：律師事務所基本情況介紹、執業許可證(副本復印件加蓋公章)、滿足公告資格要求的證明。資質業績類文件包括主要合伙人資歷、對律師的政治和保密教育情況、相關從業經驗和榮譽獲得情況。相關從業經驗重點說明：近兩年辦理重大市場監管相關法律事務、與政府有關的法律服務(非訴訟)、行政訴訟案件的情況。榮譽獲得情況應附有關榮譽證書復印件及證明材料。擬委派律師的身份證、學歷及學位證復印件，法律職業資格證、律師執業證、相關專業資格證件復印件，學術成果、工作業績證明等。

4.在報名期限內將上述報名材料郵寄至：北京市西城區三里河東路8號，郵編：100820，市場監管總局法規司收，聯系電話：010-88650418/88650414。在信封上注明“選聘外聘法律顧問”字樣。應聘人員及單位對所提交材料的真實性負責。

(三)審查。市場監管總局按照公開、公平、公正原則，綜合考慮應聘對象的執業期限、專業特長以及在政府行政專業領域的執業經驗等因素，擇優提出初選名單。

(四)公示。初選名單將通過市場監管總局門戶網站進行公示，公示期限5個工作日。

(五)聘任。公示期滿無異議的，確定聘任名單。簽訂合同，聘期2年，同時向外聘法律顧問個人頒發聘書。

六、法律顧問的待遇

外聘法律顧問的費用采取政府購買服務的方式根據其提供的工作量計算，工作量的計算方式和確認程序等內容由雙方在服務合同中約定。

附件：1.外聘法律顧問報名表

2.律師事務所報名表